新型农村社会养老保险（新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险的区别）

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• 1、为什么全国参加新型农村社会养老保险的农民仅仅为10%?

为什么全国参加新型农村社会养老保险的农民仅仅为10%?

问题成因包括农民收入不稳定、国家政策与财政支持不足、立法滞后等。新型农村社会养老保险有其独特优势，如促进农村经济发展、构建养老保障体系、刺激消费、适应社会结构变化、多渠道资金筹集、以及解决农民工问题。

不利于我国和谐社会的构建。再次，由于城市没有为农民工提供社会养老保险，所以当他们年老失去劳动能力时，他们只能选择回乡靠土地养老，城市化由此缓慢。

才能使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”、“福利性”，才能调动起农民投保的积极性。应当确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。国家关于农村养老保险的方针政策变化无常，不利于这项工作的开展。

近年来安徽农村养老保险的推进进程安徽农村养老保险自2000年8月由民政部门划入为劳动保障部门以后，全省各级劳动保障部门紧密围绕构建社会主义新农村和在建设社会主义和谐社会的大主题下，稳扎稳打，积极推进新型农村养老保险工作的开展。

三）农村社会养老保险的覆盖范围太小，覆盖对象有缺陷目前中国拥有世界上数量最多的老年人口，其中75％在农村。据统计，未纳入社会保障的农村人口还很多。建立社会保障网络的乡镇1998年仅占全国乡镇总数的41％，建立社会保障基金会的村委会不到村民委员会总数的20％。

在今年的两会上，政府工作报告中进一步明确，“新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县（市）”。本刊记者从人力资源和社会保障部获悉，《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）制定工作已经进入最后阶段，即将下发。